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《2020中國(guó)旅游集團(tuán)發(fā)展報(bào)告》重磅發(fā)布！

時(shí)間：2020-12-15 瀏覽量： 分享到：

12月13日上午，中國(guó)旅游研究院政策與科教所所長(zhǎng)宋子千研究員在2020中國(guó)旅游集團(tuán)論壇上發(fā)布《2020中國(guó)旅游集團(tuán)發(fā)展報(bào)告》。報(bào)告以滄海橫流方顯英雄本色為主題，總結(jié)了2020年我國(guó)旅游業(yè)特別是旅游集團(tuán)的發(fā)展情況，分析了當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，就2021年和中長(zhǎng)期發(fā)展提出了建議。

滄海橫流：至暗時(shí)刻已經(jīng)過(guò)去，消費(fèi)信心穩(wěn)步復(fù)蘇

疫情初期，有組織的旅游活動(dòng)全面停滯。一季度，國(guó)內(nèi)旅游人次和收入同比分別負(fù)增長(zhǎng)83.4%、87.02%，旅游經(jīng)濟(jì)指數(shù)創(chuàng)歷史新低。

疫情中期，統(tǒng)籌疫情防控和有序復(fù)工。旅游企業(yè)開(kāi)始逐步從看不到未來(lái)的恐懼中緩過(guò)勁來(lái)，信心得以重新積聚。

疫情防控常態(tài)化新階段，國(guó)內(nèi)旅游全面復(fù)業(yè)。上半年，國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)和收入同比分別負(fù)增長(zhǎng)69.7%、77.3%，下降幅度明顯縮窄。國(guó)慶期間，全國(guó)國(guó)內(nèi)游客接待量和國(guó)內(nèi)旅游收入按可比口徑同比分別恢復(fù)79.0%、69.9%，旅游市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)。

在過(guò)去的一年里，我們失去的只是一定時(shí)間的消費(fèi)市場(chǎng)，但收獲了寶貴的應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)，更聚集了戰(zhàn)勝危機(jī)的勇氣和能力。對(duì)于歷經(jīng)危機(jī)的旅游集團(tuán)和一線旅游企業(yè)來(lái)說(shuō)，已具備足夠的信心和勇氣，并能夠在任何困難面前從容應(yīng)對(duì)：只要土地還在、人還在，少了一年半載的收成，沒(méi)什么要緊的。

英雄本色：旅游抗疫一直在場(chǎng)，服務(wù)品質(zhì)從未離線

在疫情發(fā)展初期，旅游集團(tuán)率先停止有組織的旅游活動(dòng)。在自身業(yè)務(wù)停擺且損失巨大的情況下，第一時(shí)間響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，快速推出“無(wú)損退訂”和免費(fèi)取消服務(wù)。正是由于旅游集團(tuán)企業(yè)的主動(dòng)承壓，廣大游客加深了對(duì)政府應(yīng)急決策的認(rèn)同和旅游服務(wù)品質(zhì)的認(rèn)可。

進(jìn)入“嚴(yán)格防控、有序復(fù)工”的疫情防控新階段后，旅游集團(tuán)積極開(kāi)展行業(yè)自救和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。包括開(kāi)拓新業(yè)務(wù)、組織新活動(dòng)、學(xué)習(xí)新知識(shí)、扶助供應(yīng)商等。

疫情防控進(jìn)入常態(tài)化階段后，旅游集團(tuán)加速推進(jìn)資源整合和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。把疫情的沖擊變成再出發(fā)的契機(jī)。

疫情倒逼旅游企業(yè)尋求創(chuàng)新突破，科技新動(dòng)能加速商業(yè)模式創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)格局重構(gòu)。旅游集團(tuán)紛紛加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型和基于新技術(shù)的創(chuàng)新突破。

資本市場(chǎng)繼續(xù)看好旅游業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。在2020年中國(guó)服貿(mào)會(huì)特別設(shè)立的旅游投融資大會(huì)上，簽約總額仍達(dá)到157.1 億元人民幣。疫情期間，海南省新增注冊(cè)旅游類(lèi)企業(yè)達(dá)4000余家。

企業(yè)家精神引領(lǐng)旅游集團(tuán)開(kāi)拓進(jìn)取。自行墊資提供無(wú)損退訂和免費(fèi)取消服務(wù)，親自直播帶貨以私域流量帶頭企業(yè)自救，眾多旅游企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人敢于作為、用于擔(dān)當(dāng)，為行業(yè)信心恢復(fù)和全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)貢獻(xiàn)了重要力量。

文化強(qiáng)國(guó)：旅游集團(tuán)戰(zhàn)略引領(lǐng)，市場(chǎng)主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)

文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。文化興國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。黨的十九屆五中全會(huì)明確提出到2035年建成文化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。為此，要健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)和提升社會(huì)文明。這是對(duì)旅游業(yè)的政治要求，也是旅游集團(tuán)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。在旅游集團(tuán)的成長(zhǎng)中，文化扮演的角色越來(lái)越關(guān)鍵。

旅游業(yè)兼具經(jīng)濟(jì)屬性和文化屬性。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40余年的發(fā)展，旅游業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱。但是旅游業(yè)不只具有經(jīng)濟(jì)屬性，它同時(shí)還具有很強(qiáng)的文化屬性。旅游是修身養(yǎng)性之道，旅游發(fā)展有效滿足了人民群眾不斷增長(zhǎng)的精神文化需求。特別是旅游成為人們?nèi)粘Ｉ钪匾x項(xiàng)之后，旅游業(yè)的文化屬性進(jìn)一步增強(qiáng)。

旅游業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》強(qiáng)調(diào)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，其中就包括推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)，加快發(fā)展旅游等產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，其地位沒(méi)有也不會(huì)隨著機(jī)構(gòu)改革而下降，相反，在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，旅游業(yè)在促消費(fèi)、穩(wěn)就業(yè)、保增長(zhǎng)等方面還可以發(fā)揮更大作用。

旅游業(yè)在健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系中承擔(dān)重要使命。《建議》強(qiáng)調(diào)了推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展，提出建設(shè)一批富有文化底蘊(yùn)的世界級(jí)旅游景區(qū)和度假區(qū)，打造一批文化特色鮮明的國(guó)家級(jí)旅游休閑城市和街區(qū)，發(fā)展紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游。從現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的角度來(lái)看旅游業(yè)的發(fā)展，最重要的就是要提升旅游發(fā)展的文化內(nèi)涵，讓旅游成為人們感悟中華文化、增強(qiáng)文化自信的過(guò)程，讓人們?cè)陬I(lǐng)略自然之美中感悟文化之美、陶冶心靈之美。

文化正在成為現(xiàn)代旅游業(yè)最為活躍的生產(chǎn)要素。首先人民群眾有需要，其次是旅游集團(tuán)有自覺(jué)，再次是各級(jí)政府有支持。新時(shí)代的旅游線路、旅游產(chǎn)品和旅游體驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)也可以讓人們?cè)诼贸讨蓄I(lǐng)略文化之美，增強(qiáng)文化自信。

文化推進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑。通過(guò)提升文化內(nèi)涵，可以促進(jìn)傳統(tǒng)旅游要素轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)主動(dòng)對(duì)接市場(chǎng)，可以將文化資源轉(zhuǎn)化為旅游要素。通過(guò)發(fā)揮文化感召力，可以擴(kuò)大旅游影響力。當(dāng)且僅當(dāng)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀和先進(jìn)文化武裝起來(lái)的旅游集團(tuán)，堅(jiān)持社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)，兩者為了人民的美好生活相向而行的時(shí)候，文化和旅游融合的高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)才可能真正實(shí)現(xiàn)。

科技創(chuàng)新：升級(jí)當(dāng)代智慧旅游，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

科技支撐是旅游業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律。過(guò)去20年，在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)推動(dòng)下，旅游數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為旅游業(yè)走向現(xiàn)代化提供了方向。

旅游業(yè)現(xiàn)代化需要旅游集團(tuán)現(xiàn)代化。要大力提升旅游集團(tuán)的科技創(chuàng)新能力，加快推進(jìn)旅游集團(tuán)的數(shù)字化進(jìn)程，對(duì)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展形成有效支撐。

“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”政策助力。10月30日，文化和旅游部、發(fā)展改革委等十部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，明確了新發(fā)展階段智慧旅游的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和消費(fèi)場(chǎng)景化的戰(zhàn)略導(dǎo)向，部署了加快建設(shè)智慧旅游景區(qū)等十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，提出到十四五末期實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)旅游景區(qū)和度假區(qū)智慧化升級(jí)等目標(biāo)。

實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)提供新模式。以實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)為依托，通過(guò)大數(shù)據(jù)鏈接供需，研發(fā)形成市場(chǎng)需要的時(shí)尚、有感的新元素和新產(chǎn)品，將為文化和旅游高質(zhì)量融合提供嶄新模式。

展望2021：主客共享新空間，融合發(fā)展高質(zhì)量

從中長(zhǎng)期發(fā)展來(lái)看，支撐旅游業(yè)發(fā)展的中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面不會(huì)改變，持續(xù)增長(zhǎng)的大眾旅游基本面沒(méi)有改變，旅游市場(chǎng)持續(xù)向好和穩(wěn)定發(fā)展格局沒(méi)有改變。

新發(fā)展階段的旅游集團(tuán)要服務(wù)國(guó)家大局，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同進(jìn)步，共成長(zhǎng)。只有把企業(yè)戰(zhàn)略和國(guó)家戰(zhàn)略有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，旅游集團(tuán)才能獲得最強(qiáng)大的助力和更好的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)。

新發(fā)展階段的旅游集團(tuán)要滿足人民美好生活需要，著力發(fā)展高品質(zhì)旅游。大眾旅游在未來(lái)一段時(shí)間仍將占據(jù)主體，但小康旅游正在快速興起，二者統(tǒng)一在高品質(zhì)旅游當(dāng)中。

新發(fā)展階段的旅游集團(tuán)要強(qiáng)化文化引領(lǐng)，進(jìn)一步明確并堅(jiān)守以人民為中心的旅游行業(yè)價(jià)值觀。要牢固樹(shù)立意識(shí)形態(tài)安全意識(shí)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一，采取負(fù)責(zé)任的旅游開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，將“以人民為中心”的發(fā)展思想貫徹到產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、服務(wù)提供和經(jīng)營(yíng)管理當(dāng)中，提高游客和居民滿意度。

新發(fā)展階段的旅游集團(tuán)要加強(qiáng)先進(jìn)科技應(yīng)用，率先提升旅游業(yè)現(xiàn)代化水平。要直面旅游業(yè)發(fā)展的主要矛盾，堅(jiān)持以滿足人民群眾對(duì)美好生活新期待為導(dǎo)向，面向當(dāng)前游客品質(zhì)化、生活化、個(gè)性化的旅游消費(fèi)需求來(lái)開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)。

新發(fā)展階段的旅游集團(tuán)要鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，提升企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。不是說(shuō)炒概念、造平臺(tái)、資本運(yùn)營(yíng)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等不重要，而是說(shuō)這些必須建立在游客可體驗(yàn)的產(chǎn)品和服務(wù)基礎(chǔ)上，建立在滿足人民美好生活需要新期待的基礎(chǔ)上。

回顧2020，既是滄海橫流的一年，也是英雄本色的一年。展望2021，將是大眾旅游的新時(shí)代，小康旅游的新階段，還是文化引領(lǐng)的新理念，科技創(chuàng)新的新格局。